선관위원장 “투표 혼란 죄송” 사과했지만 사퇴는 ‘침묵’

노정희 선관위원장, 대국민 담화 "죄송"
선관위, 공개된 '기표 투표지' 유효표 처리 방침
오락가락 선관위…"공개된 기표 사례, 정상 처리"

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